各地深入開展安全生產專項整治,取得積極進展和明顯成效
點擊:111 添加時間:2021-06-18 16:56:03 信息來源:應急管理部
全國安全生產專項整治三年行動經黨中央批準,從2020年4月至2022年12月,分動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段進行,今年進入集中攻堅階段,抓住重點難點問題發力攻堅。
一年多來,各地區、各有關部門和單位深入開展安全生產專項整治,取得積極進展和明顯成效。
廣西:精準施策開展煤礦安全監管工作
廣西深化安全生產專項整治三年行動集中攻堅,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,精準施策,多舉措開展煤礦安全監管工作。
聚焦重大災害超前治理。開展煤礦安全生產大排查,重點排查礦井超能力、超強度、超定員、隱瞞作業地點、開采保安煤柱等隱患,排查覆蓋率達100%。自治區、市、縣應急管理部門不定期聯合抽查,倒逼煤礦企業自覺將大排查工作列入日常安全生產計劃,督促全區正常生產煤礦完成自查自改,并對長期停產停工、技改、即將關閉退出、停產整頓等煤礦采取暗查暗訪等方式開展檢查,切實抓緊抓準煤礦重大災害超前治理工作。2021年1-5月,廣西各級應急管理部門檢查煤礦15個、64礦次,查處煤礦隱患和問題749條;行政處罰10次,其中煤礦企業6礦次,煤礦安全管理人員4人次,處罰金額20.40萬元;責令停產整頓礦井3礦次,停止采掘作業工作面2個。
聚焦重大節假日期間安全監管。廣西壯族自治區應急管理廳劃分監管抽查責任區域,落實專人通過電話抽查、微信群提醒、查看煤礦安全監控平臺等措施,加強全區煤礦節假日期間安全生產。電話抽查礦領導在礦在崗值班情況,并提醒落實節假日期間安全措施;查看煤礦安全監控平臺甲烷、一氧化碳等傳感器超限預警情況,及時提醒企業核查處理;在極端災害性天氣,對企業是否落實撤出井下作業人員進行調度,有力保障了節假日、重大活動期間煤礦安全生產。
組織跨區域交叉執法。組織各產煤市應急管理局跨區域交叉執法檢查,著力解決“看慣了、習慣了、干慣了”和“看不到、想不到、查不透”等問題,破除地方壁壘;將煤礦重大事故隱患納入執法檢查重點事項,堅持問題導向、目標導向、結果導向,對標對表開展精準執法檢查,確保企業安全風險突出易發生事故的關鍵環節、要害崗位、重點設施檢查到位;轉變檢查排查方法,防范企業對執法檢查的疲勞感。
標準化“提級增效”。為推進煤礦安全生產標準化管理體系達標創建工作,廣西壯族自治區應急管理廳組織煤礦專家幫扶企業煤礦安全生產標準化“提級增效”(提高標準化等級水平)活動。積極引導機械化程度高、開采條件較好的合山貴能能源有限公司三礦(石村二號井),提級創建二級標準化礦井;幫扶廣西東懷礦業有限責任公司東懷煤礦,提級創建國家一級標準化礦井;培育廣西合山煤業有限責任公司三礦三號南斜井、廣西羅城偉隆煤業有限公司北陵山煤礦一號井等礦井,力爭在2022年底前通過煤礦安全生產標準化管理體系二級考核,提升全區煤礦標準化管理水平,夯實煤礦安全基礎,促進煤礦安全生產。
福建:穩步推進 集中攻堅
福建省各級黨委政府細化各項措施,認真落實月通報、季分析、年總結、督查督導等制度,保證大排查大整治和專項整治三年行動的有序開展。
截至2021年4月30日,福建省共出動檢查執法、指導服務11.41萬次,檢查服務單位24.02萬家次,共排查各類安全隱患27.02萬項,已整改25.63萬項,整改率94.86%,其他已落實整改方案;行政處罰15915次,責令停產整頓企業1559家,取締關閉216家,罰款9681.4萬元。
各牽頭部門扎實推進。福建省應急管理廳組織對全省8個設區市進行?;分卮笪kU源交叉檢查,會同福建煤監局,對9家重點煤礦開展全系統各環節執法檢查。福建省消防救援總隊持續推動打通消防“生命通道”工程,全省住宅小區和公共建筑的消防車道劃線率均為100%。福建省住建廳牽頭開展房屋安全整治行動,對全省行政村范圍內的所有房屋開展專項排查整治;開展“藍劍”等行動5次,海事、海洋漁業部門建立信息互通機制,降低商漁船碰撞事故風險。
指導服務組認真履職。10個省級指導服務組緊盯8個重點領域、6個方面指導服務重點內容認真履職,在春節、“五一”等重點時段前開展了駐點指導服務,指導各地制定完善本地區各領域安全生產責任制分工的具體規定,補齊監管短板、理順交叉職能、填補責任空擋。以抽查暗訪為主,加強“四不兩直”“雙隨機、一公開”等方式的運用,對工作不力、不落實的地區及時進行督導,提出整改意見和建議,對檢查發現的問題隱患及時移交整改,并做好填表造冊跟蹤落實。
強化研判督導。組織指導服務組,結合考核巡查持續不間斷督促地方、行業切實落實安全生產專項整治三年行動。各牽頭部門每月組織配合部門會商,福建省安委辦每季度組織牽頭部門會商。福建省安委辦牽頭組織從25個廳局抽調50人組成10個省級指導服務組,每個組由1名廳級領導帶隊,對各地市每月開展不少于10天的駐守指導服務(今年改成每季度10天),每月擬定工作重點印發各指導服務組,做到既抓點也帶面。
緊抓重點時段。在重要節點時段,開展駐點指導確保各級各部門落實各項安全防范措施。重點時段,福建省各級各部門派出督查檢查組、專家服務組對重大危險源、重大安全風險實行點對點嚴防死守,福建省安委辦派出7個工作組赴各地駐守指導。
安徽:集中攻堅 “六個強化、六個聚焦”
5月26日下午,安徽省召開安全生產專項整治三年行動專班工作會議。會議指出,專項整治三年行動開展一年多來,全省各地各行業領域整治工作取得積極進展,全省共排查隱患85萬余個,其中重大隱患1145個,責令停產整頓企業2100余家,暫扣吊銷證照企業1200余家,關閉取締企業1000余家,聯合懲戒586個對象,排查突出問題568個,其中省級26個,出臺制度措施895條,其中省級70條。
會議要求,今年是專項整治集中攻堅年,要突出攻堅重點,開展“六個強化、六個聚焦”集中攻堅。一要強化安全發展理念,聚焦貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述開展集中攻堅。二要強化隱患排查治理,聚焦慶祝建黨100周年安全防范開展集中攻堅。三要強化安全責任落實,聚焦壓實黨政領導責任、行業監管責任、企業主體責任開展集中攻堅。四要強化突出問題整改,聚焦“兩個清單”和年度重點任務開展集中攻堅。五要強化事故教訓汲取,聚焦事故暴露的深層次問題開展集中攻堅。六要強化安全監管執法,聚焦提升監管執法能力開展集中攻堅。
上海:堅決防范化解城市運行重大安全風險
2020年以來,上海市結合實際情況,制定了“1+2+9”的安全生產專項整治三年行動實施方案,持續深入地推進專項整治行動計劃的落實落細,堅決防范化解城市運行重大安全風險,切實保障人民群眾生命和財產安全。
6月14日,上海召開安全防范工作視頻會議,要求深入推進安全生產專項整治三年行動,加強防范,全面開展排查整治,聚焦城鎮燃氣壓力站、液化氣供應站點、燃氣等重點管線,?;菲髽I、建筑工地、特種設備、消防重點防控單位等風險隱患突出領域部位,嚴格監管執法,從源頭上、從根子上消除隱患。切實把校園安全防護工作抓緊抓實抓細,強化學校安全教育和安全管理,加強宣傳思想引導,嚴防校園安全事件發生。集中攻堅,強化安全專項治理,持續深入抓好安全生產專項整治三年行動和“六個專項”整治治理。